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                                                      发稿时间:2020-06-02 20:31:08

                                                      “我们也关注到,近来发生了一些高空抛物和坠物的致人伤害,严重的还发生了致人死亡的案件,‘头顶上的安全’也引发了社会的普遍关注。”2019年8月21日上午,全国人大常委会法工委发言人在全国人大机关办公楼举行第一次记者会,法工委发言人臧铁伟首次亮相,在回答记者提问时,他曾特别提到“高空抛物”的问题。

                                                      北京青年报记者获悉,2019年,全国人大代表提出32件议案涉及民法典编纂,具体包括:修改物权法或者编纂民法典物权编的议案10件、修改合同法的议案3件、修改侵权责任法的议案5件、修改继承法的议案3件、修改婚姻法或者编纂民法典婚姻家庭编的议案6件,修改收养法的议案4件,编纂民法典人格权编的议案1件。

                                                      “群众呼声较高的主要集中在住宅建设用地使用期届满如何续期、父母离婚后变更未成年子女姓氏的是否作出规定、夫妻共同债务认定、高空抛物坠物责任的完善等方面。”全国人大常委会法工委相关负责人介绍。

                                                      一是明确了收集、处理自然人个人信息遵循的原则和条件,强化了个人信息的保护。草案规定,收集、处理自然人个人信息,应当遵循合法、正当、必要原则,不得过度收集、处理,并应当符合一定的条件,除法律、行政法规另有规定外,应当征得该自然人或者其监护人同意;应当公开收集、处理信息的规则;应当明示收集、处理信息的目的、方式和范围。

                                                      “广泛凝聚共识”是此次民法典编纂的一大亮点。全国人大常委会法工委相关负责人介绍,法制工作委员会对2018年9月征求意见以来,38万余人次提出的近79万条意见进行了认真整理和研究。那么,外界对民法典中的哪些问题最为关注呢?

                                                      民法典编纂迈出“第二步”。民法总则通过以后,民法典编纂工作专班开始各分编的起草工作。据介绍,专班系统研究了历年全国人大代表、政协委员提出的修改完善相关民事法律的议案、建议和提案,深入调研,广泛听取各方面的意见和建议,形成了民法典的6个分编草案,提交2018年8月十三届全国人大常委会五次会议审议。

                                                      △美国加州联邦参议员卡马拉·哈里斯

                                                      三是规定了收集、处理个人信息不承担责任的特定情形,促进数据共享利用。草案规定,收集、处理个人信息是在该自然人或者其监护人同意的范围内实施,或者是处理该自然人自行公开的或者其他已经合法公开的信息,以及为维护公共利益或者该自然人合法权益而合理实施的,这些行为不承担民事责任。

                                                      全国人大常委会法工委相关负责人表示。新中国成立后,党和国家曾于1954年、1962年、1979年、2001年先后4次启动民法制定和民法典编纂工作。

                                                      用“个人信息保护”的表述既强调了对信息主体利益的保护,又可以避免不必要的误解,妨碍到数据的共享、利用以及大数据产业在我国的发展。该负责人提到,民法典人格权编草案在相关规则的设计上也注重平衡信息主体的利益与数据共享利用之间的关系。